A Nemzeti Civil Alapprogram Tanácsának 2011-től érvényes támogatási elvei

Utolsó frissítés: 2010 november 23. (kedd) 09:45 2010 november 22. (hétfő) 15:48

0 Hozzászólások

Az NCA Tanács törvényben foglalt feladata az Alapprogram működésének elvi irányítása. A támogatási elvek kiadásával a Tanács e szabályozási felhatalmazásnak tesz eleget. A támogatási elveknek megfelelő gyakorlat kialakítása a Kollégiumok törvényben foglalt kötelezettsége.

I. ÁLTALÁNOS ELVEK

Működési támogatást kaphat bármely, a 2003. évi L. törvény 3.§ feltételeinek megfelelő civil szervezet.

A tevékenységét legalább 3 régióra és legalább 7 megyére igazolhatóan kiterjedő hatókörrel végző civil szervezet csak az országos hatókörű szervezetek támogatási kollégiumától kaphat működési támogatást, ennél kisebb hatókörű szervezet pedig csak a székhelye szerint illetékes regionális kollégiumtól.

A szakmai kollégiumoktól támogatást a törvény 3.§ feltételeinek megfelelő közhasznú vagy kiemelkedően közhasznú civil szervezetek kaphatnak.

Szövetségek, ernyőszervezetek, érdekképviseletek, civil társulások és szakmai gyűjtőszervezetek jogi személyiséggel rendelkező tagszervezetei a saját működési területük szerint lehetnek az NCA kedvezményezettjei. A szövetség, ernyőszervezet, érdekképviselet, társulás és gyűjtőszervezet csak saját működéséhez, saját dolgozói létszámához, saját költségeihez mérten jogosult a székhelye szerinti kollégiumnál működési támogatásra. Ha egy, a fentiekben felsorolt jellegű szervezet, működési költségre pályázik, akkor pályázatához mellékelnie kell a tagszervezetei listáját, mindegyiküknél feltüntetve, hogy jogi személy-e.

A pályázatok meghirdetésénél és elbírálásánál a kollégiumok által nem érvényesíthető szempontok:

a.) az ágazati-szakmai tevékenységek egymáshoz viszonyított vagy szakmacsoportokon belüli értékelése, rangsorolása;

b.) a civil szervezeti forma szerinti megkülönböztetés;

c.) a megyék szerinti keretek, arányok, sorrendek meghatározása vagy megyék szerinti külön eljárások kialakítása.

Működési és szakmai pályázatok esetében egyaránt legalább 10% elvárt önrészt kell előírni. Az önrész lehet: saját forrásból származó pénzbeni, természetbeni és önkéntes munka. Az elvárt önrésszel a beszámolási kötelezettség keretében el kell számolni.

Működési támogatás a pályázati kiírásban meghatározott feltételekkel, a szerződésben megjelölt kezdési és befejezési határidő között felmerült működési költségek és a működéshez szükséges tárgyi eszközök beszerzéséhez használható fel a támogatási szerződésben szabályozott módon, a támogatási szerződés megkötésének időpontjától függetlenül. A működési és szakmai támogatás elszámolása során csak a támogatási időszakot terhelő számlák számolhatók el (számlán, bizonylaton szereplő teljesítés dátuma), melyek pénzügyi teljesítésének (kifizetésének) a támogatási időszakban, de legkésőbb elszámolási időszak végéig meg kell történnie.

A 2011. évi kiírású pályázatok esetében a támogatási időszak: 2011.06.01 – 2011.11.15.; az elszámolási határidő: 2011. 11. 30..

Adott támogatási időszakhoz kapcsolódó éves díj elszámolása esetén 12 hónapnyi költség számolható el a működési támogatás terhére, számlázási ütemtől függetlenül (pl. éves, féléves, negyedéves (kivéve havi)), amennyiben annak kifizetése megtörténik az elszámolási határidőig.

Működési támogatásra lehet pályázni akkor is, ha a szervezet az előző évi működési támogatással még nem számolt el, de annak elszámolási határidején belül van; a pályázat alapján megítélt támogatás viszont csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással elszámolt és azt az illetékes Kollégium elfogadta.

Amennyiben a kedvezményezett a tárgyévet megelőző év költségvetésének terhére kiírt azonos támogatási célú pályázatok alapján támogatásban részesült, a tárgyévi kifizetések megkezdésére az előző évi szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás benyújtását és annak kollégium általi elfogadását követően kerülhet sor. Amennyiben egy szervezet az elszámolását beadta, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást, akkor az újabb támogatás kifizetését nem lehet visszatartani.

Amennyiben egy szervezet az elszámolását beadta, és a Kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást, akkor az újabb támogatás kifizetését nem lehet visszatartani.

A Kezelő szervezet a benyújtott elszámolást a beérkezését követő 30 napon belül megvizsgálja. Szabályszerű elszámolás esetén javaslatot tesz az illetékes Kollégium felé annak elfogadására vagy – hibás vagy hiányos elszámolás esetén – saját hatáskörben legfeljebb két alkalommal 15-15 napos határidővel hiánypótlásra szólítja fel a pályázót. A Kezelő szervezet a hiánypótlás beérkezésétől számított 30 napon belül terjeszti az illetékes Kollégium elé az elszámolást és a beszámolót, amelynek elfogadásáról vagy elutasításáról a Kollégium dönt. További hiánypótlásnak nincs helye.

Az NCA minden kollégiumának pályázat-elbírálási gyakorlatában érvényesíteni kell az esélyegyenlőség segítésének elvét, megkülönböztetett módon támogatva mindazon civil szervezetek működését és programjait, amelynek célcsoportjai a saját források bővítésében akadályozottak vagy korlátozottak, különös tekintettel a 2003. évi CXXV. törvényre.

A pályázatok elbírálása pontozás alapján, bírálólap használatával történik. A bírálólap a pályázati kiírás melléklete.

A megítélt támogatás felhasználása során az egyes költségvetési fősorokon felhasznált összeg lefelé korlátlan mértékben, felfelé legfeljebb 20%-kal térhet el a támogatási szerződésben jóváhagyottól, az ezt meghaladó eltérés minden esetben szerződésmódosítás köteles. A Kedvezményezett legkésőbb a támogatási szerződésben rögzített időpontig kezdeményezheti a támogatási szerződés módosítását.

A kérelem hiánypótlására nincs lehetőség.

A Nemzeti Civil Alapprogram pályázati felhívásaira pályázók szervezetek maximum 9 millió forint támogatást kaphatnak, az alábbiak szerint:

A Nemzeti Civil Alapprogram pályázatainak beadási határideje nem lehet korábbi a pályázati tárgyév január 31-énél.